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高考改革啟動 上海浙江試點不分文理
發(fā)布時間：2014-09-05 來源：來源：央視新聞
改革時間表
作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，國家關(guān)于考試招生制度改革的實施意見9月4日正式發(fā)布，這也是恢復高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。此輪的改革從考試科目、高校招生錄取機制上都做出了重大的調(diào)整，目的就是探索招生錄取與高中學習相關(guān)聯(lián)的辦法，更好的推進素質(zhì)教育，增加學生的選擇性，分散考試壓力，促進學生全面而有個性的發(fā)展。
目前，全國絕大部分地區(qū)的高考，都主要是按文理分科，考察語文、數(shù)學、英語三門，外加文科綜合或理科綜合的成績，也就是大家所說的3+x，高校在招生時依據(jù)這些考試的高考總分數(shù)進行錄取。
不分文理科 高考總分由兩部分組成
本輪考試招生制度改革在考試科目設(shè)置方面明確規(guī)定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。
一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。
另一部分是高中學業(yè)水平考試成績。這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，而每門都已經(jīng)“學完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考。考生在報考時，只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。
本輪考試招生制度改革同時對招生錄取機制進行了重大改革，探索基于統(tǒng)一高考、高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。
教育部副部長杜玉波說，改革的重點是探索依據(jù)統(tǒng)一高考成績、依據(jù)高中學業(yè)水平考試成績、參考學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制，簡單地說就是“兩依據(jù)、一參考”。目的是破解“唯分數(shù)論”、“一考定終身”等問題，發(fā)揮高考“指揮棒”的正確導向，增加學生的選擇機會，減輕學生的應(yīng)試壓力，全面推進素質(zhì)教育，促使高校科學選才。
改革時間表：上海 浙江今年試點
考慮到高考綜合改革的重要性、復雜性，這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點。今年底上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高一學生開始實施。高二、高三學生繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法，不進行試點省份的學生也繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法。
深化考試招生制度改革十大亮點
亮點一：2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷省份
科學設(shè)計命題內(nèi)容，增強基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
亮點二：減少和規(guī)范考試加分，地方性高考加分只適用省屬高校當?shù)卣猩?/span>
大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。2014年底出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。
亮點三：上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點
2014年上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高中一年級學生開始實施。改革考試科目設(shè)置，增強高考與高中學習的關(guān)聯(lián)度，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成，學業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇；保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。改革招生錄取機制，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制；高校要研究提出對考生高中學業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布。
亮點四：2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行
規(guī)范招生簡章，強化招生委員會，實施第三方監(jiān)督，建立考錄申訴機制，校長簽發(fā)錄取通知書。主要選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生，2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。推行高考成績公布后填報志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
亮點五：提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率
綜合考慮生源數(shù)量及辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，完善國家招生計劃編制辦法，督促高校嚴格執(zhí)行招生計劃。繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi)。
亮點六：增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)
繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生。部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制。
亮點七：完善中小學招生辦法破解擇校難題
推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育免試就近入學的具體辦法，試行學區(qū)制和九年一貫對口招生。改進高中階段學校考試招生方式。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。
亮點八：完善高中學業(yè)水平考試 規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價
各地要合理安排課程進度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學生提供同一科目參加兩次考試的機會。2014年出臺完善高中學業(yè)水平考試的指導意見。建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。嚴格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準確。2014年出臺規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價的指導意見。
亮點九：加快推進高職院校分類考試
高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。
亮點十：改革監(jiān)督管理機制，加強信息公開加強制度保障和加大違規(guī)查處力度
進一步擴大信息公開的范圍，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。健全誠信制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試招生的法律法規(guī)，提高考試招生法制化水平。加強考試招生全程監(jiān)督。嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任，及時公布查處結(jié)果。